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國家發(fā)改委:“十四五”規(guī)劃綱要草案已提交“兩會”審查,首次設立安全發(fā)展專篇
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-03-08 點擊:次
3月8日,國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會介紹深入貫徹新發(fā)展理念,確保“十四五”開好局起好步有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示,目前,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要草案以及2021年計劃報告草案已提交“兩會”審查。計劃報告草案,主要總結(jié)去年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,提出2021年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、政策取向和具體任務,提請全國人大代表審查和全國政協(xié)委員討論。全國人大通過后,將作為經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的重要依據(jù)。
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹了“十四五”規(guī)劃綱要草案基本情況。他表示,黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《綱要草案》),為編制規(guī)劃綱要指明了方向、提供了基本遵循。《綱要草案》實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務,描繪了我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領。據(jù)介紹,《綱要草案》共19篇、65章、192節(jié),約7.4萬字,分為三個板塊,第一板塊重點闡述發(fā)展環(huán)境、指導方針和主要目標,第二板塊是17個方面的戰(zhàn)略任務和舉措,第三板塊是規(guī)劃實施保障??傮w看,《綱要草案》重點體現(xiàn)了“四個突出”。
第一,突出體現(xiàn)“三個新”的核心要義?!毒V要草案》立足我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,深入推動高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)了對“三個新”要求的整體把握、系統(tǒng)貫徹和一體落實。
第二,突出做好“兩個一百年”奮斗目標的有機銜接。錨定2035年遠景目標,聚焦“十四五”階段性任務,緊緊圍繞“六個新”目標要求,設置經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障5大類20個主要指標,既注重貫徹新發(fā)展理念,與高質(zhì)量發(fā)展指標體系充分銜接,又充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,注重使人民群眾更有獲得感。在設定目標值時堅持科學合理,既鼓舞人心、又切實可行,并為應對不確定性留有空間。
第三,突出統(tǒng)籌辦好發(fā)展和安全兩件大事的要求。堅持底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,首次設立安全發(fā)展專篇,對加強國家安全體系和能力建設,保障糧食、能源資源和金融安全等作出具體安排。
第四,突出強化重大戰(zhàn)略任務落實的項目支撐。圍繞國家所需和人民所盼,共設置20個專欄,提出102項重大工程項目,為《綱要草案》目標任務落到實處提供有力支撐。